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常見(jiàn)問(wèn)題

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  • 淺析銀行柜面操作風(fēng)險(xiǎn)及防范
  • 淺析銀行柜面操作風(fēng)險(xiǎn)及防范
  •       隨著銀行業(yè)不斷發(fā)展,柜面操作風(fēng)險(xiǎn)防控已成為務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理的主要任務(wù)。柜面操作風(fēng)險(xiǎn)是指網(wǎng)點(diǎn)柜臺(tái)為客戶辦理賬戶開(kāi)銷戶、現(xiàn)金存取、支付結(jié)算等業(yè)務(wù)過(guò)程中,由于風(fēng)險(xiǎn)控制失效使銀行或客戶資金遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)。如何防控柜面操作風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的安全發(fā)展的基本要求。因此,銀亭,防護(hù)艙,警銀亭這些設(shè)備的出現(xiàn)使得廣大市民產(chǎn)生更多依賴性,江蘇銀臣安防科技有限公司作為國(guó)內(nèi)較早專業(yè)設(shè)計(jì)定制自助銀亭,ATM防護(hù)艙,離行式自助銀亭的生產(chǎn)商,為全國(guó)各地銀行業(yè)和市民提供的保障和便捷。

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    一、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因及可能性

         1、客戶信息缺乏了解。在銀行工作中,僅對(duì)貸款客戶、重大存款客戶配備了客戶經(jīng)理,建立了客戶調(diào)查和信息溝通制度,但對(duì)“非貸客戶”和一般性存款戶并未納入管理體系。對(duì)這部分客戶的了解基本局限在客戶開(kāi)戶資料上。客戶信息的確認(rèn)主要是開(kāi)戶過(guò)程中由柜面人員對(duì)客戶提交的紙面材料進(jìn)行的審查,銀行對(duì)企業(yè)的信息缺乏調(diào)查核實(shí),從而對(duì)其真實(shí)性無(wú)法判斷。

    2、柜面制度執(zhí)行不到位。一是柜員操作制度執(zhí)行不到位。柜員現(xiàn)金實(shí)物“一日三碰庫(kù)”制度流于形式,有的柜員只作清點(diǎn)交易而沒(méi)有對(duì)現(xiàn)金實(shí)物進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn),甚至有極少部分柜員在現(xiàn)金箱已收走或現(xiàn)金箱尚未送到的情況下,在系統(tǒng)做操作所謂的“現(xiàn)金清點(diǎn)核對(duì)”。二是柜員日常管理制度執(zhí)行不到位。柜員印章、鑰匙等交叉使用,分人分管制度在部分網(wǎng)點(diǎn)流于形式,會(huì)計(jì)主管未進(jìn)行督導(dǎo);部分網(wǎng)點(diǎn)柜員現(xiàn)金箱雖然也加了雙鎖,但實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻是由一從加鎖或開(kāi)鎖;查庫(kù)制度執(zhí)行不夠,存在漏查、代查或搭車查庫(kù)的現(xiàn)象。

    3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度學(xué)習(xí)不到位。近年來(lái),新的業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)不斷推出,各種規(guī)章制度也不斷推出,但培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作跟不上新形勢(shì)的步伐。部分新業(yè)務(wù),一般對(duì)極少數(shù)柜員進(jìn)行培訓(xùn),操作過(guò)程中現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣,其他柜員都沒(méi)有機(jī)會(huì)參加系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn), 只知道簡(jiǎn)單的操作,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)不了解,形成業(yè)務(wù)操作與制度防控的斷檔。會(huì)計(jì)主管對(duì)這類業(yè)務(wù)很難做到“監(jiān)管到位”。

    4、制度意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。“重發(fā)展輕內(nèi)控”的思想意識(shí)在少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中仍存在,柜員對(duì)來(lái)自上級(jí)的錯(cuò)誤指令不能進(jìn)行“有理、有據(jù)、有節(jié)”的抵制,對(duì)一些違規(guī)行為產(chǎn)生的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足。

    5、后續(xù)整改工作不到位。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深刻的剖析,不找出形成問(wèn)題的根源,只以罰代替整改。上級(jí)主管部門及時(shí)進(jìn)行有效的跟蹤,“回頭看”做的不夠,導(dǎo)致一些同類問(wèn)題在同一網(wǎng)點(diǎn)甚至同一柜員身上屢查屢犯。 

        6、科技含量和技術(shù)水平有待提高。不可否認(rèn),目前銀行業(yè)在開(kāi)戶資料審核、客戶身份識(shí)別、印鑒審核、賬戶核對(duì)乃至業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查等方面,還較多依賴手工。相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚不完備、現(xiàn)代管理工具和 技術(shù)沒(méi)有充分運(yùn)用,嚴(yán)重制約了業(yè)務(wù)處理的效率和風(fēng)險(xiǎn)控制效果的提高。

    7、懲處力度不大。由于關(guān)心不足、獎(jiǎng)少罰多或只罰不獎(jiǎng)等導(dǎo)致內(nèi)控動(dòng)力不足的現(xiàn)象;對(duì)違規(guī)行為和違規(guī)人員處理力度不夠,避重就輕,搞“下不為例”或降格處理,沒(méi)有把檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與績(jī)效考核、個(gè)人從業(yè)記錄真正掛鉤,震懾和懲戒作用大打折扣。


        二、風(fēng)險(xiǎn)防范的主要措施

        1、建立業(yè)務(wù)操作與制度培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。一是建立新業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度。在上線新業(yè)務(wù)品種時(shí),要有完備的業(yè)務(wù)操作流程與管理制度,并先對(duì)所有一線柜員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的風(fēng)險(xiǎn)提示,做到“柜員懂流程、管理人員會(huì)管理”。二是 規(guī)范操作流程。根據(jù)當(dāng)前系統(tǒng)特點(diǎn)和新的管理要求,對(duì)目前已開(kāi)辦的各類業(yè)務(wù),按品種重新對(duì)業(yè)務(wù)流程與管理制度進(jìn)行全面梳理與整合, 管理口徑與操作要求,做到流程簡(jiǎn)潔、便于操作,重點(diǎn)突出、便于管理。三是制定完備的培訓(xùn)制度。分行負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)主管、坐班主任的培訓(xùn)工作;支行負(fù)責(zé)一線柜員的培訓(xùn)工作。對(duì)新的臨柜面人員,進(jìn)行柜面操作培訓(xùn)或跟班學(xué)習(xí)。

        2、建立科學(xué)合理的監(jiān)督檢查機(jī)制。一是規(guī)范自律監(jiān)管檢查工作。要針對(duì)柜面業(yè)務(wù)的特點(diǎn),制定出科學(xué)合理的檢查方案,對(duì)檢查范圍、頻次、檢查內(nèi)容、檢查方法進(jìn)行全面的規(guī)范。二是建立定期風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐單位建立整改臺(tái)賬,逐筆登記,整改一筆銷記一筆,對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未上報(bào)整改結(jié)果的,要及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)。抓好整改回頭看工作,按一定比例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查與核對(duì),確保整改不走形式與過(guò)場(chǎng)。同時(shí)要分類歸納分析,找出形成問(wèn)題的根本原因,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行重要崗位人員輪崗和強(qiáng)制休假制度。制定重要崗位人員輪崗和強(qiáng)制休假方案,有計(jì)劃組織執(zhí)行,通過(guò)實(shí)施強(qiáng)制休假和輪崗,讓想違規(guī)的人不敢違規(guī),讓已違規(guī)的人員早暴露早處罰。

        3、加大違規(guī)問(wèn)題的罰處力度。一是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,不搞下不為例,不搞降格處理。二是提高對(duì)屢查屢犯責(zé)任人員的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在同一網(wǎng)點(diǎn)或同一柜員重復(fù)違犯相同問(wèn)題的,上調(diào)一檔,加重處罰,徹底根除前查后犯、屢查屢犯的頑疾。三是建立違規(guī)人員檔案登記制。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題,在對(duì)相關(guān)責(zé)任人員依規(guī)進(jìn)行處罰的同時(shí),記入違規(guī)人員從業(yè)檔案中,作為今后崗位調(diào)整的重要依據(jù)。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)人員,規(guī)定在調(diào)離現(xiàn)崗位后,一定期限內(nèi)不得再?gòu)臉I(yè)此類崗位,以示懲戒。四是加大考核力度。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要納入各單位綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系中,對(duì)違規(guī)問(wèn)題,不僅要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,還要在綜合績(jī)效考評(píng)中進(jìn)行掛鉤。

         4、從思想上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。柜臺(tái)的每一個(gè)操作,都直接關(guān)系到客戶每筆業(yè)務(wù)的完成,中間連接的是客戶多種多樣的資金供求和業(yè)務(wù)聯(lián)系。柜臺(tái)上操作的一個(gè)很小的失誤,都有可能帶來(lái)不可估量的損失。因此,提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),謹(jǐn)慎地對(duì)待每一筆業(yè)務(wù),對(duì)于規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)有著至關(guān)重要的作用。在日常管理中,采取多種形式與方法,強(qiáng)化員工的政治思想教育工作,從正向引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,增加自我免疫能力。

    操作風(fēng)險(xiǎn)都是瞬間發(fā)生的。盡管有其各種各樣的客觀背景和原因,但都與當(dāng)事人“定力”不夠、合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)密不可分。隨著銀行柜面操作系統(tǒng)的不斷升級(jí),臨柜人員辦理業(yè)務(wù)的種類越來(lái)越多,柜面業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)也必然隨之增加。因此,加強(qiáng)以防范操作風(fēng)險(xiǎn)為主要內(nèi)容的合規(guī)教育和管控,全面提高臨柜人員責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和合規(guī)意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程和業(yè)務(wù)流程,對(duì)切實(shí)有效防范和規(guī)避日常臨柜業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)銀行、員工權(quán)益和形象具有十分重要的意義。

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